Пераезд у Францыю грамадзяніну ЕС: правы, сям'я, падаткі

Мы, «Вайб Поўдня Францыі», не кансультуем па законе, а збіраем парадак, які праходзіць той, хто прыехаў з пашпартам ЕС, ЕЭЗ або Швейцарыі, і яго блізкія. Парадак сабраны па картках Service Public, Your Europe, ameli і афіцыйных сайтах трох краін; у кожнага пункта свая дата зверкі (правяралі 25.10.2026). Для нашай супольнасці гэта важны выпадак: у мужа або жонкі пашпарт ЕС, а сам чалавек родам з СНД. Колькі такіх у нас, мы не лічылі і прыдумваць не будзем. Свой выпадак можна разабраць у чаце супольнасці «Вайб Поўдня Францыі» ў Тэлеграме - пераезд і жыццё на поўдні Францыі: там 700+ удзельнікаў.

Коратка: чым адрозніваецца ад пераезду з СНД

Галоўнае: у грамадзяніна ЕС, ЕЭЗ або Швейцарыі права жыць у Францыі ўжо ёсць. Дзяржава яго не выдае, а правярае, што вы пад яго падыходзіце. Вялікабрытанія ў гэты спіс не ўваходзіць.

Права на пражыванне: да і пасля 3 месяцаў

Да 3 месяцаў. Ехаць і жыць можна без фармальнасцей. Патрэбны дзейны пашпарт або пасведчанне асобы, на выпадак праверкі дакументаў. Працаваць у гэты тэрмін таксама можна без дазволу (F13512).

Даўжэй за 3 месяцы. Картка F2651 (праверана 01.04.2026) называе тры падставы: вы працуеце, вучыцеся або ў вас ёсць страхоўка і дастатковыя сродкі. Свабода пры гэтым «не цалкам свабодная» («n’est pas totalement libre»), адмова ў пражыванні магчымая. Яшчэ патрэбныя дакумент асобы і адсутнасць пагрозы грамадскаму парадку.

Што значыць «дастатковыя сродкі», сказана лічбамі. Адміністрацыя не мае права патрабаваць, каб вашы рэсурсы перавышалі 651,69 € у месяц для аднаго чалавека і 977,54 € для пары без дзяцей (F2651, F22117). Гэта столь патрабаванняў да карты, а не мінімальная пенсія.

Карта неабавязковая. Для работніка, студэнта і неактыўнага ў картцы сказана прама: «Vous n’êtes pas obligé de posséder un titre de séjour». Але яе можна атрымаць, калі вам зручней даказваць сваё права на пражыванне дакументам. Заяўку падаюць анлайн у ANEF, карта бясплатная, выдае прэфектура або субпрэфектура па вашым адрасе, тэрмін да 5 гадоў (F16003, F22117). Для карты неактыўнага на першы год у якасці страхоўкі прымаюць еўрапейскую карту CEAM.

Ці патрэбная адзнака ў мэрыі? Для Францыі ў адкрытых картках такога абавязку няма. Агульнае правіла Your Europe шырэйшае: пасля 3 месяцаў краіна ЕС мае права папрасіць зарэгістравацца, звычайна ў мэрыі або ў паліцыі. Калі сумняваецеся, спытайце ў прэфектуры або мэрыі па месцы жыхарства.

Пастаяннае права. Пасля 5 гадоў законнага і бесперапыннага пражывання вы атрымліваеце права на пастаяннае пражыванне і больш не даказваеце працу, вучобу або сродкі. Губляецца яно, калі вы адсутнічаеце ў Францыі больш за 2 гады запар. Не лічацца перапынкам ад’езды да 6 месяцаў у год і адсутнасць да 12 месяцаў запар па сур’ёзнай прычыне, напрыклад хвароба, вучоба або камандзіроўка за мяжу (F2651, F22117). Некаторыя катэгорыі атрымліваюць яго раней, напрыклад памежныя работнікі і тыя, хто перастаў працаваць з-за інваліднасці або пайшоў на пенсію.

Члены сям’і з трэціх краін

Гэта для нас самы часты варыянт: у мужа, жонкі або бацькі пашпарт ЕС, а ў вас няма. Па картках F2653 і F19315 правілы такія.

Хто ўваходзіць: муж або жонка, дзіця малодшае за 21 год або на ўтрыманні (ваша і мужа або жонкі), бацька на ўтрыманні (ваш і мужа або жонкі). Партнёр па PACS - пры сумесным жыцці ад 1 года. Канкубін - па рашэнні адміністрацыі, пры сумесным жыцці ад 5 гадоў (ёсць выключэнні). Астатнія сваякі разглядаюцца асобна, па рашэнні адміністрацыі. Калі вы студэнт, бацькоў прывезці нельга. І ўмова для самога еўрапейца: у яго ў Францыі павінна быць права пражывання як у працуючага, неактыўнага або студэнта.

Правілы дзейнічаюць, калі грамадзянін ЕС жыве не ў краіне свайго грамадзянства. Немцу, італьянцу і іспанцу ў Францыі яны падыходзяць, а сям’я грамадзяніна Францыі жыве па іншых правілах.

Што далучыць: дзейны пашпарт, адрас не старэйшы за 6 месяцаў (рахунак, квітанцыя аб арэндзе, attestation d’hébergement), электроннае фота, дакумент аб сваяцтве (для мужа або жонкі выпіска або поўная копія акта аб шлюбе), і пацвярджэнне права пражывання еўрапейца, напрыклад працоўны дагавор, пацвярджэнне рэсурсаў або студэнцкую карту. Для ўтрыманцаў патрэбныя дакументы аб тым, як еўрапеец іх утрымліваў у мінулай краіне.

Спазненне. Калі падаць пазней за 3 месяцы, пры выдачы карты можа спатрэбіцца «droit de visa de régularisation» 300 € маркамі. Гэта збор, а не штраф. Крыніца F19315 датавана лютым 2024 года, а тэрмін 6 месяцаў і суму лепш звярыць з ANEF або прэфектурай перад падачай.

Электронны attestation de dépôt вы атрымліваеце адразу пры падачы заяўкі. Праз 5 гадоў члены сям’і не з ЕС абавязаны падаць на карту пастаяннага пражывання за 4-2 месяцы да канца пятага года, яна дзейнічае 10 гадоў. Еўрапеец - член сям’і можа такую карту не браць. Пра ўз’яднанне сям’і з краіны па-за ЕС - асобная старонка.

Медыцына: PUMa, S1, CEAM і carte Vitale

PUMa. Калі вы працуеце і заяўка прынята, вы застрахаваны адразу. Без працы трэба пачакаць 3 месяцы ў краіне, і правы застаюцца, пакуль вы жывяце ў Францыі не менш за 6 месяцаў у годзе (F34308). Непрацуючаму грамадзяніну ЕС патрэбныя рэсурсы не ніжэй за RSA/ASPA, інакш французская страхоўка не афармляецца, а выдаткі на лячэнне могуць пакрыць праз AME. Сумы ameli на старонцы не называе, і мы іх не прыводзім. Закон аб фінансаванні сацстраха на 2026 год прадугледжвае «participation financière» для непрацуючых атрымальнікаў PUMa, якія не плацяць CSG, CRDS і ўзнос на медстрах па міжнароднай канвенцыі; суму чакаюць у дэкрэце, пакуль дзейнічае ранейшы парадак.

S1. Пенсіянеру з іншай краіны ЕС дакумент S1 выдае каса, якая плаціць пенсію. Просяць яго да ад’езду: запыт пасля выезду можа затрымаць запіс у Францыі (F12859, CLEISS). Камандзіраваны работнік застаецца застрахаваным у сваёй краіне: S1 яму лепш запытаць да ад’езду, а пацвярджае яго статус форма A1; камандзіроўка не павінна перавышаць 24 месяцы, акрамя выключных выпадкаў (ameli).

CEAM. Гэта еўрапейская карта на час паездкі. Яе выдае ваша краіна страхавання, яна бясплатная і не замяняе французскую страхоўку. Для карты неактыўнага на першы год яе прымаюць як доказ страхоўкі (падыходзіць і еўрапейская форма працягвання страхавання).

Carte Vitale. Пасля нумара сацстраха яе заказваюць у кабінеце ameli (каля 2 тыдняў) або па пошце (каля 3 тыдняў), яна бясплатная. Тым, хто нарадзіўся за мяжой, спачатку выдаюць часовы нумар NIA на 9 месяцаў (ameli, 02.10.2026). Падрабязнасці і крокі: carte Vitale і Sécu.

Праца і пошук працы

Грамадзяніну ЕС працаваць можна адразу, і даўжэй за 3 месяцы таксама: любая праца па найме або самазанятасць, акрамя часткі дзяржслужбы і рэгуляваных прафесій (адвакат, дантыст і падобныя, F2651). Падрабязна пра прафесіі і зарплаты - праца ў Францыі.

Шукаеце працу? Пасля прыезду запішыцеся ў France Travail як той, хто шукае працу. Дапамогу па беспрацоўі з мінулай краіны можна атрымліваць у Францыі 3 месяцы з магчымасцю падаўжэння да 6, калі вы да ад’езду былі запісаны ў службе занятасці не менш за 4 тыдні і атрымалі дакумент U2 (F12136). Картка F12136 праверана ў студзені 2023 года, перад вылетам звярыце.

Падаткі

Падатковым рэзідэнтам Францыі вас робіць любы з чатырох крытэрыяў (F62, 01.01.2026):

• сям’я (муж або жонка, партнёр, дзеці) звычайна жыве ў Францыі;
• асноўнае месца знаходжання тут, 183 дні і больш за год;
• асноўная праца тут;
• тут цэнтр вашых эканамічных інтарэсаў.

Калі на вас як на рэзідэнта прэтэндуе і другая краіна, спрэчку вырашае канвенцыя аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання. Як канвенцыі з Германіяй, Італіяй і Іспаніяй дзеляць пенсіі, разабрана ніжэй; заробкі і дывідэнды на гэтай старонцы мы не разбіраем, тэксты канвенцый ляжаць на impots.gouv.fr.

У год пераезду падатак бяруць з усіх даходаў з даты прыезду (BOFiP). Французскі рэзідэнт дэкларуе ўсе даходы, французскія і замежныя (F36401). Першую дэкларацыю звычайна падаюць на паперы, калі вы падаяце ўпершыню і вас не ўключалі ў дэкларацыю бацькоў; замежныя даходы ідуць у форму 2047.

Замежныя рахункі. Кожны рахунак, адкрыты за мяжой, уключна з неабанкамі, трэба заявіць разам з дэкларацыяй: галачка 8UU і форма 3916 bis. За кожны незаяўлены рахунак пагражае штраф 1 500 €, а для дзяржаў без канвенцыі аб барацьбе з падатковым махлярствам 10 000 € за рахунак (A18891). Сума 1 500 € ужываецца, калі ў Францыі з дзяржавай рахунку такая канвенцыя ёсць; для дзяржавы без яе штраф 10 000 € за рахунак (A18891). Першая прымета - IBAN: калі ён пачынаецца не з FR, рахунак, хутчэй за ўсё, замежны. Больш пра падаткі - падаткі ў Францыі.

Пенсія з Германіі, Італіі або Іспаніі

Коратка: прыватную пенсію за былую працу ва ўсіх трох выпадках абкладае Францыя як краіна, дзе вы жывяце. Пенсію за дзяржаўную службу абкладае краіна, якая яе плаціць, калі толькі вы не грамадзянін Францыі без грамадзянства гэтай краіны. А вось пенсію з абавязковага страхавання тры канвенцыі дзеляць па-рознаму. Ніжэй - што напісана ў саміх тэкстах, без разбору вашага выпадку: дэталі ўдакладніце ў сваім service des impôts.

Германія. Дзейнічае канвенцыя 1959 года з папраўкай (avenant), падпісанай у Берліне 31 сакавіка 2015 года; у сілу папраўка ўступіла 24 снежня 2015 года і прымяняецца да выплат і даходаў з 1 студзеня 2016 года. Па артыкуле 13 § 8 пенсіі, рэнты і падобныя выплаты, «y compris les sommes versées au titre des assurances sociales légales», абкладае толькі краіна, дзе жыве атрымальнік. Для рэзідэнта Францыі гэта Францыя, у тым ліку для пенсіі з абавязковага сацыяльнага страхавання Германіі. Узамен Францыя па артыкуле 13 c плаціць Германіі кампенсацыю: гэта разлік паміж дзяржавамі, пенсіянера ён не датычыцца. Пенсію за адміністрацыйную або вайсковую службу, якую плаціць дзяржава, федэральная зямля, тэрытарыяльнае ўтварэнне або юрасоба публічнага права, па артыкуле 14 § 1 абкладае Германія. Выключэнне - атрымальнік з французскім грамадзянствам і без нямецкага: тады толькі Францыя. Калі пенсію за службу абкладае Германія, Францыя па артыкуле 20 дае крэдыт у памеры французскага падатку на гэты даход: двойчы вы не плаціце, але ў французскай дэкларацыі даход указваеце.

Італія. Канвенцыя падпісаная ў Венецыі 5 кастрычніка 1989 года і дзейнічае з 1 мая 1992 года. Прыватную пенсію за былую працу абкладае толькі краіна пражывання (артыкул 18 § 1). Пенсіі і выплаты па заканадаўстве пра сацыяльнае страхаванне «sont imposables dans cet Etat» (артыкул 18 § 2): Італія мае права іх абкладаць, але гэтае права не выключнае. Францыя па артыкуле 24 таксама ўлічвае такі даход і дае падатковы крэдыт у памеры французскага падатку на яго. На практыцы выходзіць так: італьянскую пенсію па сацстрахаванні абкладае Італія, у Францыі яе дэкларуюць, а французскі падатак на яе здымаецца крэдытам. Дзяржаўную пенсію за службу Італіі абкладае толькі Італія, акрамя выпадку, калі атрымальнік жыве ў Францыі, з’яўляецца грамадзянінам Францыі і не з’яўляецца грамадзянінам Італіі (артыкул 19 § 2); крэдыт па артыкуле 24 распаўсюджваецца і на яе.

Іспанія. Канвенцыя падпісаная 10 кастрычніка 1995 года і дзейнічае з 1 ліпеня 1997 года. Прыватную пенсію за былую працу абкладае толькі краіна пражывання (артыкул 18). Пенсію за службу дзяржаве або яе публічным органам абкладае толькі Іспанія, а Францыя - калі вы жывяце ў Францыі, маеце французскае грамадзянства і не маеце іспанскага (артыкул 19 § 2). Пра сацыяльнае страхаванне ў гэтых артыкулах няма ні слова, таму пра пенсію з іспанскага сацстрахавання мы нічога не сцвярджаем: спытайце ў сваім service des impôts. Артыкул 24 пра тое, як Іспанія і Францыя здымаюць двайны падатак, мы не звяралі.

Як гэта дэкларуюць у Францыі. Спачатку глядзяць канвенцыю. Калі па ёй даход у Францыі вызвалены, яго ўсё роўна ўказваюць, каб палічыць стаўку для французскіх даходаў (méthode du taux effectif). Калі даход абкладаецца ў Францыі, то, па словах падатковай, «pour éviter une double imposition, un crédit d’impôt égal à l’impôt français s’applique le plus souvent». Запаўняюць формы 2042 / 2042 C і 2047, прычым спачатку 2047 па яе інструкцыі (notice). Без канвенцыі даход абкладаецца ў Францыі. Гэтыя тлумачэнні - са старонкі impots.gouv.fr, змененай 12 сакавіка 2021 года; тэксты канвенцый - у спісе крыніц.

Правы і машына

Правы ЕС дзейнічаюць без абмену, пакуль не скончыліся. Абмен абавязковы ў чатырох выпадках: канчаецца тэрмін, вы хочаце новую катэгорыю, вы парушылі правілы ў Францыі са стратай балаў, абмежаваннем, прыпыненнем або ануляваннем, правы страчаны, скрадзены або сапсаваны (F1757, F1758). Добраахвотны абмен магчымы, нават калі правы пратэрмінаваны.

З 12.05.2026 абмен платны: электронная марка 40 € (20 € у Гвіяне), і гэта датычыць добраахвотнага абмену (A18887, F1758). Заяўку падаюць на ANTS, на час разгляду вы працягваеце ездзіць, а выдадзеная attestation дзейнічае 4 месяцы.

Ёсць пастка: калі вашы еўрапейскія правы атрыманы абменам на правы краіны без узаемнасці (картка называе прыклад: іспанскія правы, атрыманыя замест чылійскіх), па іх можна ездзіць у Францыі толькі 1 год з дня, калі вы тут пасяліліся, потым здаюць французскі экзамен (F1757, F1758).

Не блытайце два тэрміны. Для падатковага рэзідэнцтва адзін з крытэрыяў - 183 дні, а «résidence normale» для абмену правоў - 185 дзён у каляндарным годзе (A18887).

Машына. Калі вы пасяліліся ў Францыі і заявілі асноўнае жыллё, carte grise патрэбная на працягу 1 месяца пасля пераезду, якое б у вас ні было грамадзянства. Падаць можна анлайн на ANTS або праз акрэдытаванага аўтапрафесіянала, у прэфектуры не прымаюць (F10519). Часовы дакумент CPI дзейнічае 1 месяц і толькі па Францыі. Патрэбныя старая рэгістрацыя, адрас не старэйшы за 6 месяцаў, cerfa 13750, тэхагляд маладзейшы за 6 месяцаў для машыны старэйшай за 4 гады, COC ад вытворцы (або яго замена з F10519) і quitus fiscal, калі няма адзнакі пра вызваленне. Мытні пры ўвозе з ЕС няма (F492). Парадак атрымання quitus fiscal пры пераездзе са сваёй машынай мы не пацвердзілі: удакладніце ў падатковай службе (SIE). Усё пра куплю і афармленне - машына ў Францыі.

Рэгістрацыя ў сваёй краіне: Германія, Італія, Іспанія

Прыехалі назаўсёды, а дома застаецца запіс пра вас. Тэрміны і штрафы ў краін розныя.

Што варта ведаць: у кансульстваў Італіі свае патрабаванні да дакументаў. Кансульства ў Ліёне, напрыклад, не прымае як доказ пражывання attestation d’hébergement і дагаворы, патрэбныя іншыя пацвярджальныя дакументы. Якое кансульства адказвае за ваш дэпартамент, глядзіце на сайтах кансульстваў у Ліёне і Марселі і праверце, ці няма бліжэйшага іншага кансульства. Для іспанцаў запіс вядзе кансульства Іспаніі па вашай акрузе; мы адкрывалі старонку кансульства ў Тулузе (RMC, формуляр і парадак), якая акруга ў вашага дэпартамента, глядзіце на сайце exteriores.gob.es. Запіс у кансульстве не вырашае пытанне падатковага рэзідэнцтва, пра гэта прама сказана ў прэамбуле RD 991/2024.

Галасаваць і яшчэ пара дробязяў

На муніцыпальных і еўрапейскіх выбарах грамадзянін ЕС у Францыі галасуе, але спачатку сам падае заяўку на ўключэнне ў спісы; за Еўрапарламент можна галасаваць толькі ў адной краіне (F1937). Астатняе - жыллё, банк, школа - па агульных правілах: банкаўскі рахунак і арэнда жылля без гаранта. Першыя тыдні пасля прыезду - першыя 30 дзён у Францыі.

Дзе задаць пытанне

Нюансы кшталту «як хутка адказала прэфектура Эро» або «якое кансульства прыняло AIRE па пошце» ў даведніках не знайсці, гэта ведаюць тыя, хто ўжо праходзіў. Даных чата па тэме ў нас няма, але спытаць можна: у чаце супольнасці «Вайб Поўдня Францыі» ў Тэлеграме сабраліся 700+ чалавек, сярод іх, магчыма, ваш выпадак. Калі адказ апынецца карысным, нам будзе што дадаць сюды.

Чат супольнасці «Вайб Поўдня Францыі» ў Тэлеграме - пераезд і жыццё на поўдні Францыі

Глядзіце таксама

• Пераезд на поўдзень Францыі: дакументы па кроках
• Як пераехаць у Францыю: усе легальныя шляхі
• Titre de séjour: від на жыхарства ў Францыі
• Уз’яднанне сям’і ў Францыі
• Carte Vitale і Sécu: як атрымаць
• Падаткі ў Францыі для прыехаўшых
• Правы ў Францыі: абмен, з нуля, экзамен, балы
• Купіць машыну ў Францыі
• Першыя 30 дзён у Францыі: што рабіць