Mudarse a Francia siendo español o de la UE: guía 2026

En «Vibe Sur de Francia» no damos asesoría jurídica: reunimos el trámite que sigue quien se muda a Francia siendo español o de otro país de la UE, del EEE o de Suiza (con pasaporte o DNI), y quienes vienen con esa persona. Lo hemos armado con las fichas de Service Public, Your Europe, ameli y las webs oficiales de tres países; cada punto lleva su fecha de comprobación (revisado el 25 de octubre de 2026). Para nuestra comunidad es un caso importante: el cónyuge tiene pasaporte de la UE y la propia persona es originaria de la CEI. Cuántos así hay entre nosotros, no lo hemos contado y no vamos a inventarlo. Si eres español, el apartado sobre el registro en tu país, que empieza por España, está más abajo. Tu caso puedes comentarlo en el chat de la comunidad «Vibe Sur de Francia» en Telegram: mudanza y vida en el Sur de Francia: somos 700+ participantes.

En breve: mudarse a Francia siendo de la UE frente a mudarse desde la CEI

Lo principal: un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza ya tiene derecho a vivir en Francia. El Estado no se lo concede, solo comprueba que cumples las condiciones. El Reino Unido no entra en esta lista.

Derecho de residencia: antes y después de 3 meses

Hasta 3 meses. Puedes entrar y vivir sin trámites. Hace falta un pasaporte o documento de identidad en vigor, por si te piden los papeles. En ese plazo también se puede trabajar sin permiso (F13512).

Más de 3 meses. La ficha F2651 (comprobada el 01.04.2026) nombra tres motivos: trabajas, estudias, o tienes seguro y recursos suficientes. Esta libertad «n’est pas totalement libre», y se puede denegar la residencia. Además hacen falta un documento de identidad y no suponer una amenaza para el orden público.

Qué son «recursos suficientes» está fijado en cifras. La administración no puede exigir que tus recursos superen 651,69 € al mes para una persona y 977,54 € para una pareja sin hijos (F2651, F22117). Es el techo de lo que se puede exigir para la tarjeta, no una pensión mínima.

La tarjeta es voluntaria. Para quien trabaja, para el estudiante y para quien no trabaja, la ficha lo dice sin rodeos: «Vous n’êtes pas obligé de posséder un titre de séjour». Pero puedes sacarla si te resulta más cómodo demostrar tu derecho de residencia con un documento. La solicitud se presenta en línea en ANEF, la tarjeta es gratuita, la emite la préfecture o la sous-préfecture de tu domicilio y vale hasta 5 años (F16003, F22117). Para la tarjeta de quien no trabaja, el primer año se acepta como seguro la tarjeta sanitaria europea CEAM.

¿Hay que apuntarse en el ayuntamiento? Para Francia, en las fichas abiertas no consta esa obligación. La regla general de Your Europe es más amplia: pasados 3 meses, un país de la UE puede pedirte que te registres, normalmente en el ayuntamiento o en la policía. Si no estás seguro, pregunta en la préfecture o en el ayuntamiento de tu domicilio.

Derecho de residencia permanente. Tras 5 años de residencia legal y continuada obtienes el derecho a residir de forma permanente y ya no tienes que acreditar trabajo, estudios o recursos. Se pierde si te ausentas de Francia más de 2 años seguidos. No cuentan como interrupción las ausencias de hasta 6 meses al año ni la ausencia de hasta 12 meses seguidos por un motivo grave, por ejemplo enfermedad, estudios o un desplazamiento laboral al extranjero (F2651, F22117). Algunas categorías lo obtienen antes, por ejemplo los trabajadores fronterizos y quienes dejaron de trabajar por invalidez o se jubilaron.

Familiares de terceros países

Para nosotros es el caso más frecuente: el marido, la mujer o uno de los padres tiene pasaporte de la UE, y tú no. Según las fichas F2653 y F19315, las reglas son estas.

Quién entra: el cónyuge; el hijo menor de 21 años o a cargo (tuyo y del cónyuge); un ascendiente a cargo (tuyo y del cónyuge). La pareja de PACS, con 1 año de vida en común. El concubin, por decisión de la administración, con 5 años de vida en común (hay excepciones). Los demás parientes se examinan aparte, por decisión de la administración. Si eres estudiante, no puedes traer a tus padres. Y una condición para el propio europeo: en Francia debe tener derecho de residencia como trabajador, como persona sin actividad o como estudiante.

Las reglas valen cuando el ciudadano de la UE vive fuera del país de su nacionalidad. A un alemán, un italiano o un español en Francia le corresponden; la familia de un ciudadano francés vive con otras reglas.

Qué adjuntar: pasaporte en vigor, un justificante de domicilio de menos de 6 meses (factura, recibo de alquiler, attestation d’hébergement), foto digital, documento que acredite el parentesco (para el cónyuge, un extracto o copia íntegra del acta de matrimonio) y la prueba del derecho de residencia del europeo, por ejemplo el contrato de trabajo, la prueba de recursos o el carné de estudiante. Para las personas a cargo hacen falta documentos sobre cómo las mantenía el europeo en el país anterior.

Si te retrasas. Si presentas la solicitud pasados 3 meses, al emitir la tarjeta pueden exigirte el «droit de visa de régularisation» de 300 € en sellos fiscales. Es una tasa, no una multa. La fuente F19315 es de febrero de 2024, y el plazo de 6 meses y el importe conviene compararlos con ANEF o con la préfecture antes de presentar.

La attestation de dépôt electrónica la recibes al instante, al presentar la solicitud. A los 5 años, los familiares de fuera de la UE tienen que pedir la tarjeta de residencia permanente entre 4 y 2 meses antes de que acabe el quinto año; vale 10 años. Un familiar europeo puede no sacarla. Sobre la reagrupación familiar desde un país de fuera de la UE hay una página aparte.

Seguro médico: PUMa, S1 para jubilados, CEAM y Carte Vitale

PUMa. Si trabajas y la solicitud está aceptada, estás asegurado enseguida. Sin trabajo hay que esperar 3 meses en el país, y los derechos se mantienen mientras vivas en Francia al menos 6 meses al año (F34308). A un ciudadano de la UE que no trabaja le piden recursos no inferiores al RSA/ASPA; si no, el seguro francés no se tramita, y los gastos de tratamiento pueden cubrirse a través de la AME. ameli no da las cifras en su página y nosotros tampoco las damos. La ley de financiación de la Seguridad Social para 2026 prevé una «participation financière» para quienes reciben PUMa sin trabajar y no pagan CSG, CRDS ni la cotización del seguro médico por convenio internacional; el importe se espera en un decreto, y mientras tanto sigue el régimen anterior.

S1. A un pensionista de otro país de la UE el documento S1 se lo emite la caja que paga la pensión. Se pide antes de salir: pedirlo ya fuera puede retrasar la inscripción en Francia (F12859, CLEISS). El trabajador desplazado sigue asegurado en su país: le conviene pedir el S1 antes de salir, y su situación la confirma el formulario A1; el desplazamiento no debe superar 24 meses, salvo casos excepcionales (ameli).

CEAM. Es la tarjeta europea para el tiempo de un viaje. La emite el país donde estás asegurado, es gratuita y no sustituye al seguro francés. Para la tarjeta de quien no trabaja se acepta el primer año como prueba de seguro (también vale el formulario europeo de continuación del seguro).

Carte Vitale. Tras el número de la Seguridad Social se pide en tu espacio ameli (unas 2 semanas) o por correo (unas 3 semanas), y es gratuita. A quien nació en el extranjero primero le dan un número temporal NIA válido 9 meses (ameli, 02.10.2026). Detalles y pasos: Carte Vitale y sécu.

Trabajar en Francia siendo español: permiso y búsqueda de empleo

Un ciudadano de la UE puede trabajar enseguida, y también pasados 3 meses: cualquier trabajo por cuenta ajena o autónomo, salvo parte de la función pública y las profesiones reguladas (abogado, dentista y similares, F2651). Sobre profesiones y sueldos con detalle, trabajo en Francia.

¿Buscas trabajo? Al llegar, inscríbete en France Travail como demandante de empleo. El subsidio de desempleo del país anterior se puede cobrar en Francia durante 3 meses, con posibilidad de prórroga hasta 6, si antes de salir estuviste inscrito en el servicio de empleo al menos 4 semanas y obtuviste el documento U2 (F12136). La ficha F12136 se comprobó en enero de 2023; compárala antes de viajar.

Impuestos

Te hace residente fiscal en Francia cualquiera de cuatro criterios (F62, 01.01.2026):

• tu familia (cónyuge, pareja, hijos) vive normalmente en Francia;
• el lugar principal de estancia está aquí, 183 días o más al año;
• el trabajo principal está aquí;
• aquí está el centro de tus intereses económicos.

Si también otro país te reclama como residente, el conflicto lo resuelve el convenio para evitar la doble imposición. Cómo se reparten las pensiones los convenios con Alemania, Italia y España lo tienes justo debajo; sueldos y dividendos no los tratamos en esta página, los textos de los convenios están en impots.gouv.fr.

En el año de la mudanza se grava todo ingreso desde la fecha de llegada (BOFiP). El residente en Francia declara todos los ingresos, franceses y extranjeros (F36401). La primera declaración suele presentarse en papel, si la haces por primera vez y no te incluyeron en la declaración de tus padres; los ingresos extranjeros van en el formulario 2047.

Cuentas en el extranjero. Cada cuenta abierta fuera, neobancos incluidos, hay que declararla con la declaración de la renta: casilla 8UU y formulario 3916 bis. Por cada cuenta no declarada hay una multa de 1 500 € cuando Francia tiene con el Estado de la cuenta un convenio de lucha contra el fraude fiscal, y de 10 000 € por cuenta si no lo tiene (A18891). La primera pista es el IBAN: si no empieza por FR, la cuenta es, con toda probabilidad, extranjera. Más sobre impuestos: impuestos en Francia.

Pensión de Alemania, Italia o España

Lo esencial: en los tres casos, la pensión privada por un trabajo anterior la grava Francia, el país donde vives. La pensión por un servicio público la grava el Estado que la paga, salvo que seas francés sin la nacionalidad de ese Estado. En la pensión del sistema obligatorio, en cambio, cada convenio va por su lado. Abajo está lo que dicen los propios textos, sin analizar tu caso: los detalles, consúltalos en tu service des impôts.

Alemania. Rige el convenio de 1959 con la enmienda (avenant) firmada en Berlín el 31 de marzo de 2015; entró en vigor el 24 de diciembre de 2015 y se aplica a pagos y rentas desde el 1 de enero de 2016. Según el artículo 13 § 8, las pensiones, rentas y pagos parecidos, «y compris les sommes versées au titre des assurances sociales légales», solo los grava el país donde vive quien los cobra. Para un residente en Francia, eso es Francia, también en el caso de una pensión de la Seguridad Social obligatoria alemana. A cambio, Francia paga a Alemania una compensación por el artículo 13 c: es una cuenta entre Estados que al pensionista no le afecta. La pensión por un servicio administrativo o militar que paga el Estado, un Land, una entidad territorial o una persona jurídica de derecho público la grava Alemania, según el artículo 14 § 1. La excepción es quien tiene la nacionalidad francesa y no la alemana: entonces solo Francia. Si esa pensión la grava Alemania, Francia da, por el artículo 20, un crédito igual al impuesto francés sobre esa renta: no pagas dos veces, pero la renta sí aparece en tu declaración francesa.

Italia. El convenio se firmó en Venecia el 5 de octubre de 1989 y rige desde el 1 de mayo de 1992. La pensión privada por un trabajo anterior solo la grava el país de residencia (artículo 18 § 1). Las pensiones y prestaciones de la legislación de seguridad social «sont imposables dans cet Etat» (artículo 18 § 2): Italia puede gravarlas, pero no en exclusiva. Francia, por el artículo 24, también tiene en cuenta esa renta y da un crédito fiscal igual al impuesto francés que le corresponde. En la práctica: la pensión italiana de la Seguridad Social la grava Italia, en Francia se declara y el impuesto francés sobre ella lo anula el crédito. La pensión pública por un servicio al Estado italiano solo la grava Italia, salvo que quien la cobra viva en Francia, tenga la nacionalidad francesa y no la italiana (artículo 19 § 2); el crédito del artículo 24 también la cubre.

España. El convenio se firmó el 10 de octubre de 1995 y rige desde el 1 de julio de 1997. La pensión privada por un trabajo anterior solo la grava el país de residencia (artículo 18). La pensión por servicios al Estado o a sus organismos públicos solo la grava España, y Francia si vives en Francia, tienes la nacionalidad francesa y no la española (artículo 19 § 2). De seguridad social estos artículos no dicen nada, así que sobre la pensión de la Seguridad Social española no afirmamos nada: pregunta en tu service des impôts. El artículo 24, sobre cómo España y Francia eliminan la doble imposición, no lo hemos comprobado.

Cómo se declara en Francia. Primero se mira el convenio. Si según él la renta está exenta en Francia, se declara igualmente, para calcular el tipo que se aplica a las rentas francesas (méthode du taux effectif). Si la renta tributa en Francia, Hacienda explica que «pour éviter une double imposition, un crédit d’impôt égal à l’impôt français s’applique le plus souvent». Se rellenan los formularios 2042 / 2042 C y 2047, primero el 2047 según sus instrucciones (notice). Sin convenio, la renta tributa en Francia. Estas explicaciones salen de la página de impots.gouv.fr modificada el 12 de marzo de 2021; los textos de los convenios están en la lista de fuentes.

Canjear el carnet de conducir y carte grise del coche

El permiso de la UE vale sin cambio mientras no caduque. El cambio es obligatorio en cuatro casos: caduca, quieres una categoría nueva, has infringido las normas en Francia con pérdida de puntos, restricción, suspensión o anulación, o el permiso se ha perdido, robado o estropeado (F1757, F1758). El cambio voluntario es posible incluso con el permiso caducado.

Desde el 12.05.2026 el cambio es de pago: timbre electrónico de 40 € (20 € en la Guayana Francesa), y afecta también al cambio voluntario (A18887, F1758). La solicitud se presenta en ANTS, mientras se tramita sigues conduciendo, y la attestation emitida vale 4 meses.

Hay una trampa: si tu permiso europeo lo obtuviste por canje de uno de un país sin reciprocidad (la ficha da un ejemplo: permisos españoles obtenidos a cambio de chilenos), con él solo puedes conducir en Francia 1 año desde que te instalaste aquí, y después hay que hacer el examen francés (F1757, F1758).

No confundas dos plazos. Para la residencia fiscal uno de los criterios son 183 días, mientras que la «résidence normale» para el cambio de permiso son 185 días en un año natural (A18887).

Coche. Si te has instalado en Francia y has declarado tu vivienda principal, la carte grise hace falta en el plazo de 1 mes tras la mudanza, sea cual sea tu nacionalidad. Se presenta en línea en ANTS o a través de un profesional del automóvil acreditado; la préfecture no la acepta (F10519). El documento provisional CPI vale 1 mes y solo en Francia. Hacen falta la matrícula anterior, un justificante de domicilio de menos de 6 meses, el cerfa 13750, el contrôle technique de menos de 6 meses si el coche tiene más de 4 años, el COC del fabricante (o su sustituto, según F10519) y el quitus fiscal, si no hay mención de exención. Al traer un coche de la UE no hay aduana (F492). El procedimiento para obtener el quitus fiscal al mudarse con tu coche no lo hemos confirmado: consulta en la administración tributaria (SIE). Todo sobre compra y trámites: coche en Francia.

Registro en tu país: España, Alemania, Italia

Te has venido para quedarte, pero en casa sigue una anotación sobre ti. Los plazos y las multas de cada país son distintos. Empezamos por España.

España: Registro de Matrícula Consular. La inscripción como «residente» en el Registro de Matrícula Consular es obligatoria (Real Decreto 991/2024, BOE núm. 238 de 02.10.2024, en vigor desde 02.04.2025). Las fuentes no dan un plazo en días, y no vamos a inventarlo. La inscripción como «no residente» no es obligatoria y vale hasta un año. La inscripción la lleva el consulado de España que corresponda a tu demarcación; abrimos la página del Consulado General en Toulouse (alta de residente y de no residente, formulario y procedimiento). Qué demarcación corresponde a tu departamento, míralo en la web exteriores.gob.es. La inscripción en el consulado no resuelve la cuestión de la residencia fiscal: así lo dice expresamente el preámbulo del Real Decreto 991/2024.

Qué conviene saber: los consulados de Italia tienen sus propios requisitos de documentos. El consulado en Lyon, por ejemplo, no acepta como prueba de domicilio la attestation d’hébergement ni los contratos; hacen falta otros justificantes. Qué consulado atiende tu departamento, míralo en las webs de los consulados de Lyon y Marsella, y comprueba si hay otro más cercano.

Votar y un par de detalles más

En las elecciones municipales y europeas, el ciudadano de la UE vota en Francia, pero primero pide él mismo la inscripción en las listas; al Parlamento Europeo solo se puede votar en un país (F1937). Lo demás (vivienda, banco, escuela) va por las reglas generales: cuenta bancaria y alquiler de vivienda sin avalista. Las primeras semanas tras la llegada: primeros 30 días en Francia.

Dónde preguntar

Matices como «con qué rapidez respondió la préfecture del Hérault» o «qué consulado aceptó la inscripción por correo» no se encuentran en las guías: lo saben quienes ya lo han pasado. Datos del chat sobre este tema no tenemos, pero puedes preguntar: en el chat de la comunidad «Vibe Sur de Francia» en Telegram estamos 700+ participantes, y entre ellos puede estar tu caso. Si la respuesta resulta útil, tendremos algo que añadir aquí.

Chat de la comunidad «Vibe Sur de Francia» en Telegram: mudanza y vida en el Sur de Francia

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