Vivienda social HLM en Francia 2026: quién y cómo solicita

Sí, los extranjeros con estancia legal en Francia solicitan vivienda social (logement social, coloquialmente HLM), y la lista oficial de documentos nombra expresamente la APS por protección temporal. Nosotros, «Vibe Sur de Francia», hemos reunido las reglas de las fuentes primarias (Service-Public, Légifrance, ANIL, préfectures), comprobación: 19 de octubre de 2026. Abajo: qué titres sirven, topes de ingresos en 2026, cómo presentar y renovar la solicitud, cuánto esperar y qué es DALO. Cómo va la cola en tu ciudad, por ejemplo, en Montpellier (guía de la ciudad), puedes preguntarlo en el chat de la comunidad «Vibe Sur de Francia» en Telegram.

En breve, a octubre de 2026

• Se puede presentar con cualquier ingreso. La solicitud se acepta también con ingresos superiores a los topes (Service-Public F869, 11.09.2026); los topes se tienen en cuenta cuando se ofrece un piso concreto.
• Mínimo de documentos: documento de identidad y copia del titre; se recomienda añadir documentos de la familia, justificante de ingresos y de la situación personal y laboral.
• La solicitud, por cada departamento aparte (salvo Île-de-France), renovación una vez al año.
• Los topes se cuentan por los ingresos fiscales de 2024. Para PLUS fuera de Île-de-France: 23 403 € al año a una persona, 45 374 € al año a una familia de cuatro.
• Plazo de espera «anormalmente largo»: Hérault (Montpellier) y Alto Garona (Toulouse), 36 meses; Bocas del Ródano (Marsella), 30; Alpes Marítimos (Niza), 45.
• Gratis. Por presentar y renovar la solicitud no hay que pagar.

Quién puede presentar: extranjeros y tipos de documentos

La regla está formulada con sencillez: la solicitud se puede presentar, «quels que soient le montant de votre revenu». A un extranjero Service-Public le manda adjuntar como mínimo la copia del titre de séjour. Qué documentos cuentan lo determina el artículo 2 de la arrêté del 20 de abril de 2022; la lista es cerrada, y el documento debe estar vigente. Los nombres y tipos de tarjeta están analizados en la guía Tipos de permiso de residencia en Francia: visiteur, por ejemplo, Service-Public lo incluye en la carte de séjour temporaire, es decir, en el punto 6.

No es todo el texto del artículo, sino lo que más suele hacer falta a nuestros lectores. Service-Public nombra además el justificante de solicitante de asilo de un mes con prórroga, el justificante con la anotación del estatuto de refugiado y el justificante de protección subsidiaria.

Protección temporal

La APS por protección temporal figura en la lista desde la primera redacción de la arrêté: se publicó el 28 de abril de 2022, en vigor desde el día siguiente. La enmienda del 21 de enero de 2026 (JORF del 5 de marzo de 2026) sustituyó solo el punto 11 y añadió el 11 bis, así que el punto 16 no cambió. Cómo tramitar la propia APS, lo analizamos en la guía Protección temporal en Francia. Qué pasa si la APS caducó y la renovación aún se examina, en las fuentes no hay. Pregunta en el guichet antes de que acabe el plazo, no después.

Topes de ingresos HLM en 2026 (fuera de Île-de-France, ingresos de 2024)

Los umbrales subieron un 0,87 % desde el 1 de enero de 2026 (arrêté del 19 de diciembre de 2025, JO del 24 de diciembre; según ANIL). Se toman los ingresos de dos años antes de la presentación: para una solicitud de 2026 es el año 2024, ingresos fiscales (RFR). Si en 2024 no vivías en Francia y no hubo declaración, en nuestras fuentes no hay respuesta sobre qué contar. Pregunta en el guichet antes de presentar.

Las zonas A, B1, B2, C aquí no funcionan. Los topes se dividen en tres grupos: París y comunas contiguas, el resto de Île-de-France y todas las demás regiones de la metrópoli. Montpellier, Toulouse, Marsella y Niza entran en la última.

Todas las sumas son ingresos fiscales anuales en euros. PLAI son los pisos más asequibles, PLUS, la vivienda social normal: con él se ha construido la mayoría de los pisos HLM. Los umbrales PLAI y PLUS están tomados de ANIL.

La columna PLS es nuestro cálculo, no la firma de Service-Public. Service-Public llama a su tabla simplemente «logement social», pero sus cifras coinciden hasta el euro con PLUS multiplicado por 1,3, y ANIL escribe que los topes de PLS se calculan a partir de PLUS. Justo debajo de la tabla Service-Public añade que con ingresos superiores a esas sumas pueden ofrecerte una vivienda PLI, es decir, es un umbral superior. Por eso, compara tus ingresos ante todo con la columna PLUS, y la columna PLS léela como el tope de los pisos sociales más «caros».

Los topes del alquiler por metro cuadrado de PLAI, PLUS y PLS para 2026 no los hemos comprobado y no los damos.

Cómo presentar la solicitud

1. Comprueba el documento. Debe ser de la lista y estar vigente.
2. Elige la vía. En línea: en el portal nacional creas el espacio personal, luego la solicitud. O en papel: formulario cerfa 14069 en el guichet enregistreur. El teléfono de asistencia es 0 806 000 113.
3. Adjunta los documentos. Mínimo: documento de identidad y copia del titre. Service-Public aconseja añadir documentos de todos los miembros de la familia, justificante de ingresos y datos de tu situación.
4. Recuerda el número. Tras el registro te asignarán un numéro unique de 18 caracteres (consta como «Numéro unique national» en el certificado de registro). Con él actualizas y renuevas la solicitud.
5. Presenta en cada departamento necesario. Si quieres vivir en Hérault y en Bocas del Ródano, hacen falta dos solicitudes. En Île-de-France basta una para toda la región.

En algunos departamentos hay un sistema de registro propio, de lo que avisa el portal nacional. Para renovar en línea, según la descripción del portal, hace falta el NIR (15 caracteres) del solicitante y del cosolicitante. Si aún no lo tienes, averigua eso de antemano, antes de la primera renovación.

Renovación: para que no se queme la cola

Renueva una vez al año, entre el 10.º y el 12.º mes tras la presentación o la renovación anterior. El recordatorio llegará al menos un mes antes del aniversario, pero no cuentes con él: pon la fecha en tu calendario el día de la presentación. Si dejas pasar el plazo, la solicitud se anula automáticamente, te darán un nuevo número, y los años en la cola se pondrán a cero (Service-Public F32880, 8.09.2026). Impugnar la anulación se puede en el guichet enregistreur de tu departamento.

Quién decide y a quién se da primero

Los pisos los reparte una comisión del arrendador. Según la página del ministerio, la integran representantes del arrendador (entre ellos, un representante de los inquilinos), del ayuntamiento y del Estado, y por cada vivienda libre examina tres solicitudes. En primer lugar se mira a las personas reconocidas como prioritarias por DALO, a las víctimas de violencia doméstica, a las personas con discapacidad, a quienes amenaza un desalojo. Service-Public añade a las personas sin hogar y a quienes viven en malas condiciones.

La composición exacta de la comisión y las reglas de votación no las hemos comprobado.

Cuánto esperar y cuándo se puede ir a DALO

El tiempo real de espera en Montpellier, Toulouse, Marsella y Niza no lo hemos encontrado en fuentes abiertas, y no lo inventaremos. Hay un umbral oficial. Si tu solicitud espera más que el «délai anormalement long», se puede acudir a la comisión DALO. La préfecture de cada departamento fija su plazo:

Alpes Marítimos es el plazo más largo de los cuatro. Para los demás departamentos, busca la cifra en el anexo a la notice.

DALO: si esperas demasiado

DALO (droit au logement opposable) es el derecho a exigir vivienda a través de la comisión y el tribunal. Condiciones según Service-Public (F18005, 8.07.2026): nacionalidad francesa o titre vigente, buena fe, y cumples las condiciones de acceso a la vivienda social. La préfecture de Bocas del Ródano nombra un paso más: ya has intentado tú mismo encontrar vivienda.

Sin plazo de espera, a la comisión se puede acudir si no tienes vivienda, te amenaza un desalojo o la vivienda no es habitable (página de la préfecture de Hérault, 12.06.2026). Los demás deben primero cumplir el plazo de la tabla de arriba.

Después el esquema es este:

• la comisión responde en 3 meses desde la confirmación de recepción;
• si te reconocen prioritario: el prefecto en Hérault, Bocas del Ródano, Alto Garona y Alpes Marítimos debe ofrecer vivienda en 6 meses;
• si no ofreció: hay 4 meses para acudir al tribunal administrativo;
• el tribunal decide en 2 meses.

Para DALO rige una lista aparte de titres (arrêté del 20 de abril de 2022, enmendada el 21 de enero de 2026). No hemos podido abrir su texto, por eso no nos atrevemos a decir si coincide con la lista para la solicitud. Aclaralo en la comisión de tu departamento.

Action Logement: a través del empleador

Si eres asalariado de una empresa privada con más de 10 empleados (en la agricultura, más de 50), la solicitud de vivienda se puede presentar también a través de Action Logement. El empleador debe aprobarla y puede poner sus propias condiciones: por ejemplo, prioridad a empleados con CDI o con la antigüedad necesaria. La solicitud se introduce en su plataforma. Sobre el permiso de residencia la página calla.

Action Logement tiene también otros productos: Visale (aval gratuito, lee Alquilar vivienda) y Loca-Pass (préstamo de hasta 1 200 € para la fianza, CAF y APL).

Qué hay con la APL

Por un piso HLM con convenio normalmente se paga APL; las condiciones, en detalle, en la guía CAF y APL. La ayuda se tramita aparte, ya tras mudarte.

Lo que no sabemos

• Los topes de alquiler de PLAI, PLUS, PLS para 2026.
• La composición exacta de la comisión de adjudicación.
• La lista de titres para DALO en la edición de 2026.
• Cuánto esperan de verdad en tu ciudad: un resumen oficial del Sur no hemos encontrado.
• Si hay un plazo mínimo de residencia en Francia antes de presentar la solicitud: esa condición en las fuentes que leímos no la hemos encontrado, pregunta en el guichet.

Si ya has solicitado HLM en el Sur, tu experiencia ayuda a otros: cuenta en el chat cuánto esperaste y qué departamento.

¿Solicitas HLM o te preparas? En nuestro chat puedes preguntar cómo va en tu departamento y encontrar a quienes ya lo han pasado.

Chat de la comunidad «Vibe Sur de Francia» en Telegram: vivienda social HLM, mudanza y vida en el Sur de Francia

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