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Sanzioni UE per russi e bielorussi in Francia 2026

Le restrizioni UE per cittadini di Russia e Bielorussia non valgono per chi ha un titolo di soggiorno o la cittadinanza UE, SEE o svizzera: tetto di 100.000 € sui depositi, niente nuove carte. Per tutti restano il divieto di entrare in auto dalla Russia, di portare contanti in Russia e di operare con 103 banche russe.

Aggiornato il · 9 min di lettura · Segnalate un errore

Se avete la cittadinanza russa o bielorussa e un permesso di soggiorno (titre de séjour) o la cittadinanza di un Paese UE, SEE o della Svizzera, le restrizioni dirette proprio ai cittadini di questi due Paesi non vi riguardano: il tetto di 100.000 € sui depositi e il divieto di nuove carte e servizi cripto non si applicano a voi. Per tutti, con o senza titolo di soggiorno, restano il divieto di entrare in auto dalla Russia, di portare contanti in euro in Russia e Bielorussia, di operare con le 103 banche russe dell’elenco UE e con i servizi cripto russi. Noi, «Vibe Sud della Francia», abbiamo raccolto queste regole dai testi in vigore dei regolamenti UE (consolidamento del 24 luglio 2026) e dai chiarimenti della Commissione europea e del Trésor, con articoli e date e senza giudizi. È una scheda sul testo delle norme, non una consulenza legale: per il vostro caso chiedete alla banca, alla dogana o a un avvocato. Come funziona in pratica in banca o alla dogana potete chiederlo nella chat della comunità «Vibe Sud della Francia» su Telegram.

In breve, al 19 ottobre 2026

RestrizioneChi riguardaChi non riguardaBase
Nuovi depositi oltre 100.000 € presso una bancacittadini e residenti di RU e BYcittadini UE, SEE, svizzeri e chi vi ha un titolo di soggiorno833/2014 art. 5b(1), (3); 765/2006 art. 1u
Nuove carte, moneta elettronica, servizi criptocittadini e residenti di RU e BYcittadini UE, SEE, svizzeri e chi vi ha un titolo di soggiorno833/2014 art. 5b(2); 765/2006 art. 1u(2)
Vendita di titoli (emessi dopo il 12.04.2022)cittadini e residenti di RU e BYcittadini UE, SEE, svizzeri e chi vi ha un titolo di soggiorno833/2014 art. 5f; 765/2006 art. 1y
Trust con fondatore o beneficiario russocittadini e residenti di RUcittadini UE, SEE, svizzeri e chi vi ha un titolo di soggiorno; per BY nessun divieto833/2014 art. 5m
Ingresso con un’autovettura dalla Russiatuttieccezioni solo per targhe diplomatiche e auto di cittadini UE che vivono in RU833/2014 art. 3i
Contanti in euro verso Russia e Bielorussiatuttiper le esigenze personali del viaggio si può833/2014 art. 5i; 765/2006 art. 1za
Operazioni con le banche degli elenchi UE (103 banche russe)tuttinessuna eccezione; a chi ha un titolo di soggiorno o la cittadinanza UE si può consentire di chiudere un conto in una banca inserita dal 24.07.2026833/2014 art. 5h; 765/2006 art. 1zb
Operazioni con servizi cripto russi (dal 24.05.2026)tuttinessuna eccezione per il titolo di soggiorno833/2014 art. 5bb

I regolamenti UE sono obbligatori e si applicano direttamente in tutti i Paesi dell’Unione, senza leggi francesi di recepimento. I chiarimenti sulle sanzioni finanziarie in Francia li pubblica la Direction générale du Trésor.

Depositi e conti: il tetto di 100.000 €

Una banca dell’UE non accetta da un cittadino russo o bielorusso, e da chi vive in questi Paesi, nuovi depositi se la somma dei suoi depositi presso quella banca supera 100.000 €. Per la Russia la regola vale dal febbraio 2022 (Reg. 833/2014, art. 5b(1)), per la Bielorussia dal marzo 2022 (Reg. 765/2006, art. 1u(1)).

Il tetto non riguarda chi ha la cittadinanza UE, SEE o svizzera, anche come seconda cittadinanza, e chi ha un titolo di soggiorno temporaneo o permanente in questi Paesi (art. 5b(3); per la Bielorussia art. 1u(4)). La seconda cittadinanza di un Paese che non fa parte di UE, SEE o Svizzera non esonera dal tetto. Come aprire un conto in Francia lo trovate nella guida Conto bancario in Francia.

Carte, moneta elettronica, criptovalute

A cittadini russi e bielorussi senza titolo di soggiorno in UE, SEE o Svizzera le banche UE non emettono nuove carte e altri strumenti di pagamento, non offrono servizi cripto e non emettono moneta elettronica (Reg. 833/2014, art. 5b(2); Reg. 765/2006, art. 1u(2)). La riemissione di una carta, secondo il chiarimento della Commissione del 13 marzo 2026, conta anch’essa come emissione. Le carte già rilasciate e la banca online continuano a funzionare.

Se avete un titolo di soggiorno il divieto non vale, ma per una carta nuova il titolo deve essere valido per tutta la durata della carta. Secondo lo stesso chiarimento, al titolo di soggiorno di norma si assimila anche il visto di lungo soggiorno D, se avete fatto la registrazione di residenza; decide il diritto nazionale.

Società cripto. Ai cittadini russi senza titolo di soggiorno in UE, SEE o Svizzera dal 18 gennaio 2024 non è consentito possedere, gestire o far parte degli organi di società UE che custodiscono criptovalute o gestiscono wallet cripto, e dal 25 agosto 2026 di qualsiasi società cripto UE (art. 5b(2a)). Per i cittadini bielorussi lo stesso vale dal 26 marzo 2025 e dal 25 agosto 2026 (art. 1u(3)).

Servizi cripto russi. Dal 24 maggio 2026 qualsiasi operazione con borse e servizi cripto registrati in Russia è vietata a chiunque sia sotto la giurisdizione dell’UE, a prescindere dal titolo di soggiorno (Reg. 833/2014, art. 5bb).

Nella nostra chat, da agosto a ottobre 2026, sulle carte di banche della CSI hanno scritto circa 40 messaggi 12 partecipanti. Con una carta così di solito si possono prelevare contanti allo sportello automatico, pagando una commissione; l’amministratore della chat ha riassunto: senza una carta francese vivere in Francia è difficile.

Titoli e trust

Ai cittadini russi senza titolo di soggiorno in UE, SEE o Svizzera è vietato vendere titoli denominati in valute dei Paesi UE emessi dopo il 12 aprile 2022, titoli in qualsiasi altra valuta emessi dopo il 6 agosto 2023 e quote di fondi che investono in tali titoli (Reg. 833/2014, art. 5f). Per i cittadini bielorussi vale lo stesso divieto per i titoli in valuta UE emessi dopo il 12 aprile 2022 (Reg. 765/2006, art. 1y).

Nell’UE non si può registrare né amministrare un trust il cui fondatore o beneficiario sia cittadino o residente in Russia; l’eccezione sono i cittadini UE, SEE, svizzeri e chi ha un titolo di soggiorno in questi Paesi (art. 5m). Per la Bielorussia nel Reg. 765/2006 questo divieto non c’è.

Auto ed effetti personali

Auto dalla Russia. L’ingresso nell’UE con un’autovettura importata dalla Russia (codice 8703 della nomenclatura doganale) è vietato, anche ai cittadini russi con titolo di soggiorno UE: questa eccezione non c’è né nel regolamento né nei chiarimenti della Commissione (FAQ del 22 dicembre 2023). Eccezioni: targhe diplomatiche e autorizzazione dell’autorità nazionale per le auto di cittadini UE e dei loro familiari che vivono in Russia. Le auto che si trovavano già sul territorio dell’UE il 19 dicembre 2023 si possono immatricolare (Reg. 833/2014, art. 3i, par. 3ab, 3ac, 3ad, Allegato XXI).

Auto dalla Bielorussia. Il divieto è lo stesso (Reg. 765/2006, art. 1ra), con una differenza: un cittadino bielorusso con visto o titolo di soggiorno in corso di validità può ottenere l’autorizzazione dell’autorità nazionale per entrare con la propria auto a uso personale, non per la vendita. Le auto che il 1º luglio 2024 si trovavano nell’UE si possono immatricolare.

Effetti personali. Gli oggetti nel bagaglio - abiti, articoli per l’igiene e altro che chiaramente non è destinato alla vendita - la dogana può lasciarli passare; decide l’autorità nazionale (Reg. 833/2014, art. 3i, par. 3aa, introdotto dal Reg. (UE) 2023/2878; per la Bielorussia Reg. 765/2006, art. 1ra, par. 4). I propri gioielli d’oro per uso personale si possono portare dalla Russia (art. 3o, par. 6).

Contanti

Contanti in euro e in altre valute dei Paesi UE non si possono portare in Russia e Bielorussia, salvo il denaro per le esigenze personali del viaggiatore e dei familiari che viaggiano con lui per la durata del viaggio (Reg. 833/2014, art. 5i; Reg. 765/2006, art. 1za). La Corte di giustizia UE (causa C-246/24, sentenza del 30 aprile 2025) ha precisato: è il denaro per le proprie spese necessarie durante il viaggio e il soggiorno. La Commissione aggiunge: portare contanti a parenti o conoscenti e portare fuori i risparmi non si può. Il divieto vale per tutti, a prescindere dalla cittadinanza, e riguarda solo i contanti, non i bonifici bancari.

Bonifici e banche russe

Qualsiasi operazione con le banche dell’Allegato XIV al Reg. 833/2014 è vietata (art. 5h): nell’elenco ci sono 103 banche russe, tra cui Sberbank, VTB, Alfa-Bank, T-Bank, Ozon Bank e Yandex Bank. Un divieto generale di mandare denaro dall’UE a un conto in una banca russa non c’è, ma il bonifico non è possibile se la banca del destinatario è in questo elenco o se il destinatario o la banca sono sotto congelamento (chiarimento del Trésor, FAQ A, 2022).

Se avete un titolo di soggiorno o la cittadinanza UE e un conto in una banca inserita nell’elenco il 24 luglio 2026 o dopo, l’autorità nazionale può consentire di chiudere il conto e trasferire il denaro in una banca UE; l’autorizzazione va chiesta entro tre mesi dalla data in cui la banca è stata colpita dal divieto (art. 5h, par. 3). Per la Bielorussia l’elenco delle banche è l’Allegato XV al Reg. 765/2006, art. 1zb.

Immobili

Né il Reg. 833/2014 e il Reg. 765/2006, né i chiarimenti del Trésor sulla Russia vietano ai comuni cittadini russi e bielorussi di comprare casa in Francia; le restrizioni riguardano le persone sotto congelamento dei beni, che hanno bisogno dell’autorizzazione della DG Trésor. Il ricavato della vendita di un immobile viene accreditato nei limiti del tetto di 100.000 € presso una banca; per i residenti in Francia e per chi ha un titolo di soggiorno o la cittadinanza UE il tetto non si applica (Trésor, FAQ B, 2022). Come si svolge l’acquisto è nella guida Immobili in Francia.

Visti

Dal 12 settembre 2022 l’accordo UE-Russia sull’agevolazione del rilascio dei visti è sospeso del tutto (Decisione del Consiglio (UE) 2022/1500 del 9 settembre 2022): i visti Schengen di breve durata ai cittadini russi si rilasciano con le regole generali del Codice dei visti.

Per i cittadini bielorussi l’accordo sull’agevolazione è sospeso solo per i membri di delegazioni ufficiali, del governo, del parlamento e delle alte corti (Decisione del Consiglio (UE) 2021/1940 del 9 novembre 2021). Come ottenere un visto francese lo trovate nella guida Visto per la Francia.

Elenchi nominativi

Il congelamento dei beni e il divieto di ingresso riguardano solo persone e organizzazioni degli elenchi nominativi UE: il congelamento è disposto dal Reg. 269/2014, per la Bielorussia dal Reg. 765/2006, art. 2, il divieto di ingresso dalle decisioni del Consiglio. Il 21º pacchetto del 23 luglio 2026 ha aggiunto agli elenchi UE 48 persone e 170 organizzazioni, e il 12 ottobre 2026 il Consiglio ha aggiunto a questo elenco altre 826 società e 743 persone. Un comune cittadino che in questi elenchi non c’è non è toccato dal congelamento.

Dove controllare le novità


Se vi trasferite in Francia dalla Russia o dalla Bielorussia e volete sapere come funziona oggi in banca o alla frontiera, chiedetelo a chi ha già fatto questo percorso.

Chat della comunità «Vibe Sud della Francia» su Telegram - trasferimento e vita nel sud della Francia


Da leggere anche

Fonti

  1. Council Regulation (EU) No 833/2014, consolidated text 24.07.2026 - Publications Office of the European Union (EUR-Lex). Verificato il
  2. Council Regulation (EC) No 765/2006, consolidated text 24.07.2026 - Publications Office of the European Union (EUR-Lex). Verificato il
  3. Frequently asked questions - Provision of payment services (as of 13 March 2026) - European Commission, DG FISMA. Verificato il
  4. Consolidated FAQs on the implementation of Council Regulation No 833/2014 and No 269/2014 (last update 30 September 2026) - European Commission, DG FISMA. Verificato il
  5. Frequently asked questions - Deposits (12.10.2022) - European Commission, DG FISMA. Verificato il
  6. Council Decision (EU) 2022/1500 of 9 September 2022 on the suspension in whole of the application of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas - Official Journal of the European Union. Verificato il
  7. Council Decision (EU) 2021/1940 of 9 November 2021 on the partial suspension of the application of the Agreement between the European Union and the Republic of Belarus on the facilitation of the issuance of visas - Official Journal of the European Union. Verificato il
  8. Russie - foires aux questions A (questions transversales) et B (questions immobilier), rubrique Sanctions économiques - Direction générale du Trésor. Verificato il
  9. EU adopts largest-ever package of listings against Russia (12.10.2026) - European Commission, DG FISMA. Verificato il
  10. EU adopts 21st package of sanctions against Russia (23.07.2026) - European Commission, DG FISMA. Verificato il

Domande frequenti

Le sanzioni UE riguardano i cittadini russi con permesso di soggiorno in Francia?
No, se parliamo dei limiti rivolti proprio ai cittadini di Russia e Bielorussia. Il tetto di 100.000 € sui depositi, il divieto di nuove carte, di servizi cripto, di vendita di titoli e di trust non si applica a chi ha un titolo di soggiorno temporaneo o permanente in un Paese UE, SEE o in Svizzera (Reg. 833/2014, art. 5b(3), 5f(2), 5m(4)). Ma il divieto di entrare in auto dalla Russia, di portare contanti in euro, di operare con le banche dell’elenco UE e con i servizi cripto russi vale anche per loro.
Un cittadino russo può aprire un conto e tenere più di 100.000 € in una banca francese?
Con un titolo di soggiorno o con la cittadinanza UE, SEE o svizzera sì, il tetto non c’è. Senza, la banca non accetta nuovi depositi se la somma dei depositi della persona presso quella banca supera 100.000 € (Reg. 833/2014, art. 5b(1), dal febbraio 2022). Per i cittadini bielorussi la regola è la stessa (Reg. 765/2006, art. 1u).
A un cittadino russo in Francia danno una carta bancaria?
Con un titolo di soggiorno UE sì. Senza, le banche UE non emettono nuove carte, e anche la riemissione conta come emissione; le carte già rilasciate e la banca online continuano a funzionare. Per una carta nuova il titolo di soggiorno deve valere per tutta la durata della carta (FAQ della Commissione europea del 13.03.2026).
Si può entrare in Francia con un'auto targata Russia?
No: l’ingresso nell’UE con un’autovettura proveniente dalla Russia (codice 8703) è vietato, e per i russi con titolo di soggiorno UE non c’è alcuna eccezione (Reg. 833/2014, art. 3i, FAQ della Commissione). Le eccezioni sono le targhe diplomatiche e le auto di cittadini UE che vivono in Russia, con autorizzazione. Le auto che il 19.12.2023 si trovavano già nell’UE si possono immatricolare.
Si può entrare in Francia con un'auto proveniente dalla Bielorussia?
Di regola no: per le autovetture dalla Bielorussia vale lo stesso divieto che per quelle russe (Reg. 765/2006, art. 1ra), ma un cittadino bielorusso con visto o titolo di soggiorno può ottenere l’autorizzazione dell’autorità nazionale per entrare con la propria auto a uso personale. Le auto che il 01.07.2024 erano già nell’UE si possono immatricolare.
Quanti euro in contanti si possono portare in Russia?
Il regolamento non indica una somma: i contanti in euro si possono portare in Russia solo per le esigenze personali del viaggio, proprie e dei familiari che viaggiano con voi. Corte di giustizia UE (causa C-246/24, 30.04.2025): solo per le spese necessarie del viaggio; secondo la Commissione, portare contanti a parenti e portare fuori i risparmi non si può. Il divieto vale per tutti, a prescindere dalla cittadinanza (Reg. 833/2014, art. 5i; per la Bielorussia art. 1za del Reg. 765/2006).
Si possono mandare soldi dalla Francia in Russia?
Un divieto generale non c’è, ma il bonifico non è possibile se la banca del destinatario è nell’elenco UE (Allegato XIV: 103 banche, tra cui Sberbank, VTB, Alfa-Bank, T-Bank, Ozon Bank, Yandex Bank) o se il destinatario o la banca sono sotto congelamento (Reg. 833/2014, art. 5h; chiarimento del Trésor).
Un cittadino russo può comprare casa in Francia?
Per i comuni cittadini di Russia e Bielorussia non c’è divieto né nel Reg. 833/2014 e nel Reg. 765/2006, né nei chiarimenti del Trésor. L’autorizzazione della DG Trésor serve solo a chi è sotto congelamento dei beni.
Come stanno i visti per cittadini russi e bielorussi?
L’accordo UE-Russia sull’agevolazione del rilascio dei visti è sospeso del tutto dal 12.09.2022 (Decisione del Consiglio 2022/1500): i visti Schengen ai russi si rilasciano con le regole generali del Codice dei visti. Per la Bielorussia l’agevolazione è sospesa solo per i membri di delegazioni ufficiali, governo, parlamento e alte corti (Decisione 2021/1940).
Queste sanzioni toccano i cittadini di Kazakistan, Ucraina, Armenia e altri Paesi della CSI?
I limiti su depositi, carte, servizi cripto, titoli e trust sono scritti per i cittadini di Russia e Bielorussia e per chi vive in questi Paesi (Reg. 833/2014, art. 5b, 5f, 5m; Reg. 765/2006, art. 1u, 1y). Un cittadino di un altro Paese che non vive in Russia o Bielorussia non ne è toccato. Il divieto di entrare in auto dalla Russia, di portare contanti in euro in Russia e Bielorussia e di operare con le banche dell’elenco UE vale per tutti, qualunque sia la cittadinanza.
Dove si vede cosa è cambiato?
I testi in vigore sono le versioni consolidate dei Reg. 833/2014 e 765/2006 su EUR-Lex (l’ultima al 19.10.2026 è del 24.07.2026), i chiarimenti sono le FAQ della Commissione europea sulle sanzioni, per la Francia la Direction générale du Trésor. L’ultimo pacchetto è il 21º, del 23.07.2026; il 12.10.2026 il Consiglio ha aggiunto all’elenco di congelamento altre 1569 società e persone.

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