Alloggi popolari HLM in Francia 2026: chi e come fa domanda

Sì, gli stranieri con soggiorno regolare in Francia fanno domanda per un alloggio popolare (logement social, nell’uso comune HLM), e l’elenco ufficiale dei documenti cita espressamente l’APS per protezione temporanea. Noi, «Vibe Sud della Francia», abbiamo raccolto le regole dalle fonti primarie (Service-Public, Légifrance, ANIL, préfectures), verifica del 19 ottobre 2026. Qui sotto: quali titoli valgono, i tetti di reddito nel 2026, come presentare e rinnovare la domanda, quanto si aspetta e cos’è il DALO. Come procede la graduatoria nella vostra città, per esempio a Montpellier (guida alla città), lo potete chiedere nella chat della comunità «Vibe Sud della Francia» su Telegram.

In breve, a ottobre 2026

• Si può fare domanda con qualsiasi reddito. La domanda viene accettata anche con un reddito sopra i tetti (Service-Public F869, 11.09.2026); i tetti contano quando vi propongono un alloggio concreto.
• Documenti minimi: documento d’identità e copia del titolo; si consiglia di aggiungere i documenti della famiglia, la prova dei redditi e della situazione personale e lavorativa.
• Una domanda per ogni dipartimento (tranne l’Île-de-France), rinnovo una volta l’anno.
• I tetti si calcolano sul reddito fiscale 2024. Per il PLUS fuori dall’Île-de-France: 23.403 € l’anno a una persona, 45.374 € l’anno a una famiglia di quattro.
• Termine di attesa «anormalmente lunga»: Hérault (Montpellier) e Haute-Garonne (Tolosa) 36 mesi, Bouches-du-Rhône (Marsiglia) 30, Alpes-Maritimes (Nizza) 45.
• Gratuito. Per presentare e rinnovare la domanda non si paga nulla.

Chi può fare domanda: stranieri e tipi di documento

La regola è formulata in modo semplice: la domanda si può presentare «quels que soient le montant de votre revenu». Allo straniero Service-Public ordina di allegare almeno la copia del titre de séjour. Quali documenti contano lo stabilisce l’articolo 2 dell’arrêté del 20 aprile 2022; l’elenco è chiuso e il documento deve essere in corso di validità. Nomi e tipi di carta sono spiegati nella guida Tipi di permesso di soggiorno in Francia: la visiteur, per esempio, Service-Public la fa rientrare nella carte de séjour temporaire, cioè nel punto 6.

Non è tutto il testo dell’articolo, ma ciò che più spesso serve ai nostri lettori. Service-Public cita inoltre la ricevuta del richiedente asilo di un mese con rinnovo, la ricevuta con l’indicazione dello status di rifugiato e la ricevuta di protezione sussidiaria.

Protezione temporanea

L’APS per protezione temporanea è nell’elenco fin dalla prima versione dell’arrêté: pubblicato il 28 aprile 2022, in vigore dal giorno dopo. La modifica del 21 gennaio 2026 (JORF del 5 marzo 2026) ha sostituito solo il punto 11 e aggiunto l'11 bis, quindi il punto 16 non è cambiato. Come ottenere l’APS vera e propria l’abbiamo spiegato nella guida Protezione temporanea in Francia. Cosa succede se l’APS è scaduta e il rinnovo è ancora in esame, nelle fonti non c’è. Chiedete al guichet prima della scadenza, non dopo.

Tetti di reddito HLM nel 2026 (fuori dall’Île-de-France, reddito 2024)

Le soglie sono salite dello 0,87 % dal 1º gennaio 2026 (arrêté del 19 dicembre 2025, JO del 24 dicembre; secondo ANIL). Si prende il reddito di due anni prima della domanda: per una domanda del 2026 è il 2024, reddito fiscale (RFR). Se nel 2024 non vivevate in Francia e non c’erano dichiarazioni, nelle nostre fonti non c’è risposta su cosa contare. Chiedete al guichet prima di presentare la domanda.

Le zone A, B1, B2, C qui non funzionano. I tetti si dividono in tre gruppi: Parigi e comuni limitrofi, il resto dell’Île-de-France e tutte le altre regioni della metropoli. Montpellier, Tolosa, Marsiglia e Nizza rientrano nell’ultimo.

Tutte le somme sono reddito fiscale annuo in euro. PLAI sono gli alloggi più accessibili, PLUS l’alloggio popolare ordinario: con questo tipo è costruita la maggior parte degli HLM. Le soglie PLAI e PLUS sono prese da ANIL.

La colonna PLS è un nostro calcolo, non una dicitura di Service-Public. Service-Public chiama la sua tabella semplicemente «logement social», ma i suoi numeri coincidono all’euro con il PLUS moltiplicato per 1,3, e ANIL scrive che i tetti PLS si calcolano dal PLUS. Subito sotto la tabella Service-Public aggiunge che con un reddito superiore a queste somme possono proporvi un alloggio PLI, quindi è la soglia superiore. Perciò confrontate il vostro reddito prima di tutto con la colonna PLUS, e leggete la colonna PLS come tetto per gli alloggi popolari più «cari».

I tetti dell’affitto al metro quadro per PLAI, PLUS e PLS nel 2026 non li abbiamo verificati e non li riportiamo.

Come presentare la domanda

1. Controllate il documento. Deve essere uno di quelli dell’elenco e in corso di validità.
2. Scegliete il modo. Online: sul portale nazionale create l’area personale, poi la domanda. Oppure su carta: modulo cerfa 14069 al guichet enregistreur. Telefono di assistenza: 0 806 000 113.
3. Allegate i documenti. Minimo: documento d’identità e copia del titolo. Service-Public consiglia di aggiungere i documenti di tutti i familiari, la prova dei redditi e informazioni sulla vostra situazione.
4. Ricordate il numero. Dopo la registrazione vi assegnano un numéro unique di 18 caratteri (nella ricevuta di registrazione è indicato come «Numéro unique national»). Con questo aggiornate e rinnovate la domanda.
5. Presentate per ogni dipartimento che vi serve. Se volete vivere nell’Hérault e nelle Bouches-du-Rhône, servono due domande. In Île-de-France ne basta una per tutta la regione.

In alcuni dipartimenti c’è un sistema di registrazione proprio, come avverte il portale nazionale. Per il rinnovo online, secondo la descrizione del portale, servono il NIR (15 cifre) del richiedente e del co-richiedente. Se non lo avete ancora, informatevi in anticipo, prima del primo rinnovo.

Rinnovo: perché la graduatoria non vada persa

Rinnovate una volta l’anno, tra il 10º e il 12º mese dopo la presentazione o il rinnovo precedente. Il promemoria arriva almeno un mese prima dell’anniversario, ma non fateci affidamento: segnatevi la data in calendario il giorno stesso della domanda. Se saltate il termine, la domanda viene annullata in automatico, vi danno un nuovo numero e gli anni di attesa si azzerano (Service-Public F32880, 8.09.2026). L’annullamento si può contestare al guichet enregistreur del proprio dipartimento.

Chi decide e a chi lo danno per primo

Gli alloggi li assegna una commissione presso il locatore. Secondo la pagina del ministero ne fanno parte rappresentanti del locatore (tra cui un rappresentante degli inquilini), della mairie e dello Stato, e per ogni alloggio libero esamina tre domande. Per prime guardano le persone riconosciute come prioritarie dal DALO, le vittime di violenza domestica, le persone con disabilità, chi rischia lo sfratto. Service-Public aggiunge i senzatetto e chi vive in condizioni cattive.

La composizione esatta della commissione e le regole di voto non le abbiamo verificate.

Quanto si aspetta e quando si può andare al DALO

Il tempo di attesa effettivo per Montpellier, Tolosa, Marsiglia e Nizza nelle fonti aperte non l’abbiamo trovato e non lo inventeremo. C’è una soglia ufficiale. Se la vostra domanda aspetta più del «délai anormalement long», ci si può rivolgere alla commissione DALO. La préfecture di ciascun dipartimento fissa il proprio termine:

Le Alpes-Maritimes hanno il termine più lungo dei quattro. Per gli altri dipartimenti cercate la cifra nell’allegato alla notice.

DALO: se si aspetta troppo

Il DALO (droit au logement opposable) è il diritto di esigere un alloggio tramite commissione e tribunale. Condizioni secondo Service-Public (F18005, 8.07.2026): cittadinanza francese o titolo valido, buona fede, e rientrare nelle condizioni di accesso all’alloggio popolare. La préfecture des Bouches-du-Rhône indica un altro passo: aver già provato voi stessi a trovare casa.

Senza termine di attesa ci si può rivolgere alla commissione se non avete un alloggio, rischiate lo sfratto o l’alloggio è inabitabile (pagina della préfecture de l’Hérault, 12.06.2026). Gli altri devono prima far trascorrere il termine della tabella qui sopra.

Poi lo schema è questo:

• la commissione risponde entro 3 mesi dalla conferma di ricezione;
• se vi riconosce come prioritari, il prefetto nell’Hérault, nelle Bouches-du-Rhône, nell’Haute-Garonne e nelle Alpes-Maritimes deve proporre un alloggio entro 6 mesi;
• se non lo propone: avete 4 mesi per rivolgervi al tribunale amministrativo;
• il tribunale decide in 2 mesi.

Per il DALO vale un elenco separato di titoli (arrêté del 20 aprile 2022, modificato il 21 gennaio 2026). Non siamo riusciti ad aprirne il testo, perciò non ci azzardiamo a dire se coincida con l’elenco per la domanda. Chiedete alla commissione del vostro dipartimento.

Action Logement: tramite il datore di lavoro

Se siete dipendenti di un’azienda privata con più di 10 addetti (in agricoltura, più di 50), la domanda di alloggio si può presentare anche tramite Action Logement. Il datore di lavoro deve approvarla e può porre condizioni proprie: per esempio la priorità ai dipendenti a tempo indeterminato (CDI) o con l’anzianità richiesta. La domanda si inserisce sulla loro piattaforma. Sul permesso di soggiorno la pagina tace.

Action Logement ha anche altri prodotti: Visale (garanzia gratuita, leggete Affittare casa in Francia) e Loca-Pass (prestito fino a 1.200 € per la cauzione, CAF e APL).

E l’APL

Per un alloggio HLM con convenzione di solito si paga l’APL, le condizioni nel dettaglio sono nella guida CAF e APL. L’aiuto si richiede a parte, dopo l’ingresso.

Cosa non sappiamo

• I tetti dell’affitto PLAI, PLUS, PLS per il 2026.
• La composizione esatta della commissione di assegnazione.
• L’elenco dei titoli per il DALO nella versione 2026.
• Quanto si aspetta davvero nella vostra città: un riepilogo ufficiale per il sud non l’abbiamo trovato.
• Se esista un periodo minimo di residenza in Francia prima della domanda: nelle fonti che abbiamo letto una condizione simile non c’è, chiedete al guichet.

Se avete già fatto domanda HLM nel sud, la vostra esperienza aiuta gli altri: raccontate nella chat quanto avete aspettato e in quale dipartimento.

Fate domanda HLM o vi state preparando? Nella nostra chat potete chiedere come va nel vostro dipartimento e trovare chi è già passato di lì.

Chat della comunità «Vibe Sud della Francia» su Telegram - alloggi popolari HLM, trasferimento e vita nel sud della Francia

Da leggere anche

• Trasferirsi nel sud della Francia: i documenti passo per passo
• Affittare casa in Francia
• CAF e APL: il sussidio per l’alloggio
• Protezione temporanea in Francia
• Titre de séjour: il permesso di soggiorno in Francia
• Tipi di permesso di soggiorno in Francia: quali carte valgono per l’HLM
• Lavorare in Francia secondo la cittadinanza: visto, accordi, professioni carenti
• Russofoni a Montpellier: chat, préfecture de l’Hérault, trasferimento, alloggio
• Carte Vitale e sécu
• Dipartimento Hérault
• Dipartimento Bouches-du-Rhône
• Dipartimento Alpes-Maritimes
• Russofoni a Tolosa: comunità e trasferimento