Тимчасовий захист у Франції 2026: хто має право, APS

Тимчасовий захист у Франції діє до 4 березня 2028 року: за ним видають APS (autorisation provisoire de séjour, тимчасовий дозвіл на перебування) на 6 місяців, він дає право працювати, а з 31 липня 2026 року нові заявники мають підтвердити, що в порядку з військовими обов’язками перед Україною. Ми, «Вайб Південь Франції», зібрали тут правила з першоджерел - рішень Ради ЄС, роз’яснень Єврокомісії та сторінок префектур півдня; перевірка - 11-19 жовтня 2026 року. Нижче: хто має право, як оформити APS, які права вона дає і що відомо про час після 2028 року. Практичні питання щодо своєї префектури можна поставити в чаті спільноти «Вайб Південь Франції» в Телеграмі.

Коротко, станом на жовтень 2026

• Строк. Захист подовжено до 4 березня 2028 року рішенням Ради ЄС 2026/1912 від 30 липня 2026 року; новий строк почнеться 5 березня 2027 року.
• Документ. У Франції - тимчасовий дозвіл на перебування (APS) на 6 місяців; його продовжують, поки діє режим.
• Нова умова. З 31 липня 2026 року (за Єврокомісією - з 5 серпня) захист уперше дають лише тим, хто в порядку з військовими обов’язками перед Україною. Хто вже був під захистом 30 липня 2026 року й зберігає його в тій самій країні, того це не стосується.
• Ціна. Перша APS і перше продовження безкоштовні; з другого продовження - марка 100 € (з 1 травня 2026 року).
• Одна країна. Захист мають лише в одній країні ЄС, права діють там, де видано документ.
• Скільки людей. За Eurostat, наприкінці вересня 2026 року у Франції під захистом 45 525 громадян України.

Хто має право

Коло людей задає стаття 2 рішення Ради ЄС 2022/382 від 4 березня 2022 року. Захист поширюється на тих, кого переміщено з України 24 лютого 2022 року або пізніше:

• громадян України, які жили в Україні до 24 лютого 2022 року;
• осіб без громадянства та громадян інших країн, які до 24 лютого 2022 року мали в Україні міжнародний або рівноцінний національний захист;
• членів сім’ї цих людей, якщо сім’я вже жила в Україні до 24 лютого 2022 року: чоловіка чи дружину або партнера в стабільних стосунках (партнера - якщо право країни прирівнює такі пари до подружніх), неповнолітніх неодружених дітей цієї людини або її чоловіка чи дружини (рідних, прийомних, народжених поза шлюбом) та інших близьких родичів, які жили однією сім’єю й повністю або переважно залежали від цієї людини.

Окремий пункт рішення стосується іноземців і осіб без громадянства, які жили в Україні до 24 лютого 2022 року за постійним ВНП і не можуть безпечно повернутися до своєї країни: до них держава застосовує або тимчасовий захист, або адекватний захист за своїм правом. Префектура Воклюзу (сторінка від 21 липня 2026 року) прямо називає цю категорію: іноземці з «titre de séjour longue durée», а не короткостроковим.

Сторінки префектур інколи пишуть коротше, ніж рішення: «прибулі до Шенгенської зони після 24 лютого 2022 року». Норма - саме рішення 2022/382: дата переміщення 24 лютого 2022 року або пізніше й проживання в Україні до цієї дати.

Умова про військові обов’язки (з 31 липня 2026 року)

Стаття 2 рішення 2026/1912: тимчасовий захист надають лише тим, хто виконує свої військові обов’язки в Україні, «за потреби» - з доказом. Правило не застосовують до тих, у кого тимчасовий захист у цій країні ЄС був 30 липня 2026 року або раніше й зберігається без перерви в тій самій країні.

З якої дати. За статтею 3 рішення стаття 2 застосовується з 31 липня 2026 року. Рішення опубліковано 4 серпня 2026 року, і воно набуло чинності наступного дня; преамбула рішення (п. 17) пов’язує вимогу з днем набуття чинності, тому Єврокомісія пише «з 5 серпня 2026 року», а префектура Верхньої Гаронни (сторінка від 9 вересня 2026 року) не застосовує умову до тих, чий захист видано до 5 серпня 2026 року. Якщо ви подавали заявку в ці дні, уточніть у префектурі, яку дату вона застосовує.

Кого стосується. Стать, вік і категорії призову в рішенні не названо: обов’язки визначає українське право, а Євросоюз його не переказує. Преамбула (пункт 20) окремо каже, що військові обов’язки можуть бути й у тих, хто не підлягає призову, - незалежно від віку й статі: наприклад, якщо людина вступила на військову службу або виконує інші обов’язки, пов’язані з військовою діяльністю.

Чим довести. За преамбулою рішення та роз’ясненням Єврокомісії від 18 серпня 2026 року перевірка йде у два кроки:

1. У країнах, що межують з Україною, досить законного перетину кордону на пункті пропуску. У Франції, яка з Україною не межує, потрібен штамп українських прикордонників про виїзд у паспорті; як правило, не старший за 90 днів на дату запиту захисту, окрім виняткових обставин. Системно штампів не ставлять, тому Єврокомісія радить заздалегідь попросити штамп про виїзд в українських органів.
2. Якщо законний виїзд не підтверджується, потрібен офіційний документ, який можна перевірити, паперовий або електронний, наприклад із державного українського застосунку Reserv+: ім’я, прізвище, дата народження, чи звільнено людину і до якого числа. Документ поки що лише українською, тому Єврокомісія радить заздалегідь замовити присяжний переклад англійською або французькою - в українських органів до виїзду чи через консульство України.

Тягар доказування лежить на заявникові. Префектура Верхньої Гаронни для тих, хто жив в іншій європейській країні й отримав там захист, називає три шляхи: штамп про виїзд молодший за 90 днів, форма з Reserv+ з перекладом через дипломатичне представництво, інший документ, наприклад довідка посольства.

Кого не перевіряють. Тих, хто отримав захист до набуття правилом чинності й зберігає його. Тих, хто подав заявку раніше, але не отримав захисту з незалежних від себе причин: Єврокомісія вважає, що вони мають право. Тих, на кого умова під час подання заявки не поширювалася: якщо обставини потім зміняться (наприклад, вік), повторно доводити виконання військових обов’язків не потрібно, статус зберігається.

Переїзд з іншої країни ЄС. Якщо захист був в іншій країні, а просите його у Франції, доведеться показати законний виїзд з України: Франція не може перевірити, як застосовували критерії в першій країні.

Ті, хто повернувся з України. За префектурою Верхньої Гаронни, нові умови застосовують, якщо APS закінчилася, а людина не повідомила префектуру про від’їзд.

Як оформити APS

APS видає префектура департаменту, де ви живете. Порядок у кожної свій, загальна схема така:

1. Первинна заявка - за записом або онлайн, як скаже ваша префектура; перелік документів у кожної свій. За умовами захисту знадобляться документ, що посвідчує особу, підтвердження, що ви жили в Україні до 24 лютого 2022 року, з 31 липня 2026 року - доказ щодо військових обов’язків і адреса в департаменті. Паспорт лише кирилицею префектура Буш-дю-Рон (сторінка 2022 року) вимагає перекласти.
2. APS на 6 місяців. Неповнолітнім APS не видають: документ на перебування у Франції обов’язковий із 18 років. Діти при цьому теж під захистом.
3. OFII і ADA. Після першої APS можна звернутися до OFII (французьке відомство з імміграції та інтеграції) по допомогу ADA (allocation pour demandeur d’asile); її дають, якщо ви прийняли умови прийому OFII і дохід нижче рівня RSA. Сума - 6,80 € на день на одного, 10,20 € на двох, 13,60 € на трьох; якщо житла не запропоновано - плюс 7,40 € на день. Гроші надходять на платіжну картку OFII.
4. Продовження. Заздалегідь, у вікно, яке призначила префектура (від 15 днів до місяця до кінця строку). Префектура Верхньої Гаронни (блок сторінки від 15 грудня 2022 року) просить документи про цивільний стан, свіже підтвердження адреси, фото й прострочену APS, яку здають. З другого продовження - марка (timbre fiscal) 100 €.

Префектура Воклюзу окремо попереджає: жодна компанія не акредитована нею для цих процедур.

Префектури півдня: як подають

Зведення за сторінками префектур. Ми перевіряли їх 11 і 19 жовтня 2026 року, але сторінки часто без дати й оновлюються, тому перед візитом звіряйте порядок у своєї префектури.

У Гарі з кінця січня 2026 року OFII приймає тих, хто вперше отримав APS, лише за записом: його просять листом на ukraine-ada-montpellier@ofii.fr, прийом - по вівторках і четвергах зранку в OFII у Монпельє, 130 rue de la Jasse de Maurin. У Приморських Альпах продовження ADA заочне: форму з префектури надсилають до OFII на ukraine-ada-nice@ofii.fr разом із новою APS.

Еро. Офіційного порядку на 2026 рік ми не знайшли; що ще є в департаменті - у гіді Департамент Еро. У нашому чаті про продовження в Еро питали; один учасник розповідав, що продовження просив листом у профільний відділ префектури, додавши попередню APS і попросивши призначити прийом. Це досвід однієї людини, а не правило префектури.

Що дає APS

Робота. APS «protection temporaire - Ukraine» дозволяє працювати за наймом і вести власну справу, роботодавцю просити дозвіл на роботу не потрібно. За відповіддю МВС 2022 року доступ до ринку праці повний. Як шукати роботу - у гіді Робота у Франції.

France Travail і допомога по безробіттю. У переліку документів для реєстрації іноземця (service-public, перевірено 21 січня 2025 року, до декрету 2026-308 від 24 квітня 2026 року про реєстрацію іноземців) є APS із правом на роботу. Для ARE (допомога по безробіттю) та ASS (солідарна допомога по безробіттю) вид титулу в умовах не названо: для ARE, за карткою service-public для контрактів, що закінчилися до 1 квітня 2025 року, потрібно щонайменше 6 місяців роботи (130 днів або 910 годин) за останні 24 місяці (з 55 років - за 36 місяців); для ASS - 5 років роботи за 10 років до кінця останнього контракту. Прямого офіційного тексту про допомоги саме для отримувачів захисту ми не знайшли.

Медицина. За даними ameli, з тимчасовим захистом людина з приїзду отримує базове страхування PUMa і безкоштовне додаткове Complémentaire santé solidaire на 12 місяців, разом із сім’єю й без оплати лікареві наперед. Зазвичай префектура сама передає дані до CPAM. Carte Vitale дають не всім, права підтверджує довідка (attestation de droits). Докладніше - Carte Vitale та sécu.

CAF. APS за тимчасовим захистом CAF (каса сімейних допомог) приймає як документ про законне перебування (вебінар CAF департаменту О-де-Сен від 27 листопада 2025 року, service-public F2787), тому APL (житлову допомогу), сімейні допомоги й допомоги на дітей можна отримувати, якщо виконано умови кожної допомоги; prime d’activité (надбавку за зайнятість), за відповіддю МВС 2022 року, їм теж дають. RSA (допомога малозабезпеченим) - відкрите питання: у переліку видів титулу для RSA (service-public, 1 квітня 2026 року) APS за тимчасовим захистом не названо, прямої відповіді немає. Докладніше - CAF та APL.

Житло. За директивою ЄС у отримувачів захисту має бути доступ до придатного житла або кошти на нього. У Франції колективні місця скорочували: циркуляр Прем’єр-міністра від 4 грудня 2024 року ставив мету 4 000 місць до кінця 2025 року (тоді було відкрито 9 000) і зберігав підтримку індивідуального житла для 11 000 осіб, насамперед найвразливіших. Там само сказано, що наприкінці 2024 року половина отримувачів захисту живе без державної допомоги з житлом. Циркуляра на 2026 рік ми не знайшли. Про оренду й поручителя - Оренда житла.

Банк. Banque de France відповідає: відкрити рахунок можна, якщо ви подасте документ, що посвідчує особу (наприклад, титул або розписку про запит), і підтвердження адреси не старше трьох місяців; рішення лишається за банком. Якщо банк відмовив, а іншого рахунку у вас немає, Banque de France безкоштовно призначає банк за процедурою droit au compte, умова - жити у Франції, громадянство не важливе. Докладніше - Банківський рахунок у Франції.

Школа й навчання. Діти під захистом навчаються на тих самих умовах, що й французькі: державна школа безкоштовна, навчатися обов’язково з 3 до 16 років. Дітей 3-10 років записують у мерії, 11-18 років - напряму до коледжу чи ліцею або через службу освіти департаменту (Школа й дитячий садок). До вишу записуються напряму; Crous може дати термінову допомогу до 500 € після оцінки соціальної служби, а порівняння диплома від France Éducation international не обов’язкове - вирішує виш.

Права. Українські права діють увесь строк захисту без обміну й перекладу - докладно в гіді Права у Франції.

Поїздки

З APS можна їздити іншими країнами ЄС до 90 днів у будь-які 180 днів, але права захисту діють лише у Франції. Коротка поїздка в Україну - відвідати родину, забрати документи - за роз’ясненням Єврокомісії не вважається добровільним поверненням, і титул через неї відкликати не повинні. Строк такої поїздки в роз’ясненнях Єврокомісії не названо (вона залишає його країнам), а французького офіційного тексту про допустиму відсутність ми не знайшли.

Хто виїжджає в Україну надовго, має повідомити префектуру. Таких людей знімають з обліку за правилами країни, а після повернення вони оформлюють захист заново й уже доводять законний виїзд за новою умовою.

Як перейти на звичайну картку перебування

За сторінкою МВС на Réfugiés.info (оновлена 7 вересня 2026 року), коли ви продовжуєте APS, префектура розглядає, чи можна видати вам картку перебування, особливо якщо у вас є робота або сім’я у Франції. Циркуляр Прем’єр-міністра від 4 грудня 2024 року прямо просить префектів так робити, а якщо картку видати не можна - продовжувати APS.

Які картки називає МВС:

• vie privée et familiale (приватне й сімейне життя) - шлюб із громадянином Франції, батьки французької дитини, міцні особисті та сімейні зв’язки;
• salarié (безстроковий договір) або travailleur temporaire (строковий) - якщо роботодавець запросив і отримав дозвіл на роботу, навіть якщо з APS він був не потрібен;
• talent - без дозволу на роботу, через ANEF;
• étudiant - до року, якщо ви вчитеся й вам вистачає грошей на життя.

З видачею картки статус тимчасового захисту й пов’язані з ним права втрачаються, допомога ADA припиняється, але страхування, виплати CAF, право працювати й просити соціальне житло лишаються (МВС, префектура Воклюзу). У Воклюзі заяву на картку подають під час продовження APS. З 1 січня 2026 року для першої багаторічної картки за загальними правилами потрібні громадянський іспит і французька на рівні A2, для першої carte de résident (картки резидента) - B1 (префектури Буш-дю-Рон і Східних Піренеїв); винятку для отримувачів тимчасового захисту в їхніх переліках немає.

Притулок. Отримувач захисту може подати на статус біженця. Поки заяву розглядають, тимчасовий захист лишається, а якщо в притулку відмовлять, він зберігається до кінця строку. Докладніше - Притулок і статус біженця.

Що буде після 4 березня 2028 року

Офіційної позиції Франції немає: письмове запитання депутата до уряду про це опубліковано 9 червня 2026 року, і станом на 19 жовтня 2026 року воно лишається без відповіді. Що відомо з норм ЄС:

• коли тимчасовий захист закінчується, діють загальні правила для іноземців і звичайні види захисту (директива 2001/55, ст. 20);
• Рада ЄС може припинити захист раніше, якщо повернення стане безпечним (ст. 6); у преамбулі рішення 2026/1912 сказано, що за стійкого припинення вогню Рада готова діяти за цією статтею (ст. 6 п. 1 b);
• рекомендація Ради ЄС від 16 вересня 2025 року (необов’язкова) просить країни полегшувати перехід на національні ВНП - за роботою, навчанням, сім’єю, а для тих, хто вирішить повернутися, давати програми добровільного повернення зі строком від’їзду, як правило, у рік після кінця захисту й дозволяти сім’ям зі школярами доучитися навчальний рік.

З цих текстів випливає одне: під час продовження APS префектура й так розглядає, чи можна видати картку перебування. Якщо у вас є робота, навчання або сім’я у Франції, про це варто сказати на найближчому продовженні, пам’ятаючи, що з карткою статус захисту й ADA втрачаються.

Скільки людей під захистом у Франції

Дані Eurostat (набір migr_asytpsm, оновлено 15 жовтня 2026 року); неповнолітніх у французьких даних здебільшого не враховано. За відповіддю МВС сенаторові, з 4 березня 2022 року по 4 серпня 2024 року Франція видала 351 472 APS за захистом: 110 098 первинних і 241 374 продовження.

Якщо ви оформлюєте чи продовжуєте захист на півдні Франції, у нашому чаті можна спитати, як це зараз проходить у вашій префектурі, і знайти своїх поруч.

Чат спільноти «Вайб Південь Франції» в Телеграмі - переїзд і життя на півдні Франції

Дивіться також

• Українці у Франції
• Притулок і статус біженця у Франції
• Titre de séjour: ВНП у Франції
• Права у Франції
• Школа й дитячий садок у Франції
• CAF та APL: житлова допомога
• Переїзд на південь Франції: документи покроково
• Соціальне житло HLM: хто може отримати і як подати заявку
• Пенсія у Франції: вік, мінімуми, ASPA і стаж поза Францією